勘驗疫情體系儀表裝置怎樣合理化進展
儀器設備故障率不斷提高與維修經費不足的矛盾。分析儀器設備的技術壽命通常為8年，在使用及維護良好的情況下使用壽命可達10年或更長，大多數儀器使用至第6年起，由于機件磨損老化，故障率明顯增加，大型分析儀器通常需要大修。目前，“三檢”合并以前的大型儀器設備已處于極其脆弱的狀態，隨時都有需要大修的可能。由于分析儀器專業性強，不同品牌之間技術相互保密，配件彼此互不兼容，形成一種壟斷維修的局面。除配件極其昂貴之外，還需支付交通費以及工時費等，而配件報價更是無法比照，維修費用相當高。
做好檢驗檢疫系統儀器設備保障的應對措施筆者通過對廣東檢驗檢疫局儀器設備現狀的分析，發現了檢驗檢疫系統儀器設備存在的問題與隱憂。如何合理規劃，有重點、分層次更新和充實檢驗檢疫系統的儀器設備，以實現李長江局長在全國質檢科技工作會議上提出的“用三年時間，建設200個檢驗檢疫國家級重點實驗室，使檢驗檢疫國家級重點實驗室儀器設備和科研能力達到發達國家同類實驗室水平”的工作目標，確保檢驗檢疫事業可持續發展，是當前亟需認真思考與解決的問題。
（一）做好“十一五”檢驗檢疫系統儀器設備需求分析與規劃。要全面評估當前檢驗檢疫系統儀器設備的現狀及發展需求，從戰略高度來衡量儀器設備更新和增加投入的緊迫性，做好“十一五”期間儀器設備投入的總體規劃。
一要統籌做好老化儀器設備的更新換代計劃。根據儀器設備服役年限不同，如12年、10年、8年等，分期分批做出專項預算，盡快更新性能落后、技術狀況不好的設備，持儀器設備的先進性。
二要有前瞻性地做好新增儀器設備投入計劃。要摸清楚外經貿的發展規律，結合國家中長期科技發展規劃，按照不同地區產業結構的差異，精心規劃，加大投入，保持檢驗檢疫系統儀器設備的領先優勢。
三要科學規劃儀器設備專項經費的配置。儀器設備經費的投入要結合實驗室建設要求，實行分級配置，堅持重點實驗室的儀器設備配置處于世界先進水平，區域中心實驗室儀器設備確保具有完善的檢測能力，在地區的行業中處于領先水平，常規實驗室具備基本檢測手段的原則，用有限的資金，進行科學的設備配置。
（二）加大儀器設備資金投入，促進檢驗檢疫事業可持續發展。第一要努力爭取國家財政支持力度。隨著經濟全球化進程的加快和我國外經貿的快速發展，檢驗檢疫部門應用技術手段維護國家利益和經濟安全，保護人民身體健康，發揮了越來越重要的作用。在協助解決國際貿易爭端，應對國際貿易摩擦，打破國外技術壁壘，促進外經貿增長方式轉變等方面作出了巨大的貢獻。在這些令人矚目的成績背后，離不開先進的技術手段，需要高精尖的儀器設備作支撐。當前，檢驗檢疫系統儀器設備經過多年的服役已呈現日益脆弱的狀態，迫切需要國家財政加大對檢驗檢疫系統儀器設備的資金投入。
第二要積極爭取地方政府的重視。各級檢驗檢疫機構應主動加強與地方政府的橫向聯系，向地方政府通報檢驗檢疫機構在服務外貿企業、促進產品出口、提高產品質量與國際競爭力等方面所作出的貢獻，提高檢驗檢疫機構在當地政府的影響力，獲得地方政府的重視與支持。
第三要提高檢驗檢疫系統儀器設備的預算比例。設備預算時，一要考慮更新老化儀器設備的需要，對10年以上的儀器設備要力爭全面淘汰，對8年至10的儀器設備要部分更新；二要加大新增儀器設備的投入，重點裝備高精尖的檢驗檢疫儀器，不斷提高現有儀器設備的技術水平；三要提高儀器設備維修經費預算比例。
第四要設立突發事件專項預算。突發公共衛生事件通常是時間緊，政治性強，任務重。為確保及時完成任務，直屬檢驗檢疫機構應設立突發事件專項預算經費，用于購買開展檢驗檢疫工作所欠缺的小型設備及試劑，為分支機構應對突發性事件提供資金保障。
第五要積累設備儲備金。實驗室要積極參與市場競爭，開拓經營服務性業務，并提取一定比例作為設備儲備金，用于購置業務急需的計劃外儀器設備，各分支機構要增強自身的檢測能力與市場開拓能力，并逐步形成良性循環。
（三）建立檢驗檢疫系統儀器設備的維修保障體系。一是集中簽訂維修合同。對進入故障高發期的大型儀器設備，采用與供應商簽訂維修合同的方式，以確保大型儀器設備及時得到維修。但分支機構單臺儀器與供應商簽訂維修合同往往費用較高，成本核算不經濟。若參照政府采購的做法，將儀器設備按品牌及使用年限分類，統計全系統同類設備的數量，由國家質檢總局與設備供應商簽訂維修合同，則可大大降低維修費用，提高維修經費的使用效益。
二是組建供應商配件價格信息網。在國家質檢總局網站設立儀器設備配件價格專欄，既提高維修費用核算的透明度，也有利于各分支機構在設備選型時能比較不同品牌儀器設備的售后維修保養費用高低。組織政府采購時，應要求中標商公開其配件價格，而且當配件價格調整時設備供應商應通知檢驗檢疫部門及時更新信息網價格。
三是做好網絡關鍵設備的儲備。隨著“三電”工程、數據大集中、電子監管和電子口岸等檢驗檢疫信息化建設的深入推進，檢驗檢疫工作對網絡的依賴性更強，一旦網絡設備出現故障，將會造成一個分支機構或一個辦事處業務全面癱瘓。因此，網絡應統一規劃，設備統一選型，統一招標，做到直屬機構與分支機構網絡設備匹配通用，對中心路由器、交換機等網絡關鍵設備，各直屬機構應有備件，確保能及時調劑到出故障的網點。
四是設立專業儀器設備維修交流平臺。檢驗檢疫系統擁有各種專業技術人才，他們在日常工作中積累了豐富的儀器設備故障排除經驗。建議在國家質檢總局網站設立設備維修論壇，公布各類儀器的專業維修工程師及系統內設備專家的專長及聯系電話，為儀器設備操作人員提供維修求助和交流維修心得的平臺，促進維修技術能力的提高。
（四）利用社會資源，充實檢驗檢疫系統儀器設備保障體系。要深入了解本地區高校、研究院、疾控中心、質檢所以及其他檢測機構實驗室所擁有的大型儀器設備，建立良好的溝通渠道與協作關系，并積極關注各地的儀器設備共亨平臺的建設。積極推行“兩個認可”，減少特定領域儀器設備的投入。“兩個認可”就是對生產企業的實驗室和檢驗員進行認可，一方面結合檢驗檢疫電子監管體系的建設，大大簡化了認可企業出口產品報檢流程、縮短了檢驗周期、提高了通關速度；另一方面，多數大型企業的實驗室具有較強的專業檢測實力，在某些特定領域的實驗室有著檢驗檢疫無可比擬的優勢，通過對其實施認可，既方便企業出口，又減少檢驗檢疫系統儀器設備的投入，實現雙贏。http://www.jetlicn.com
