土地荒漠化治理過程中需要做加強的工作
來源： http://www.jetlicn.com/ 類別：實用技術 更新時間：2013-04-20 閱讀次
【本資訊由中國糧油儀器網提供】 從目前我國的大環境看，國家開展新思路、大動作的的荒漠化防治工作時機已經成熟，黨的十五大將荒漠化防治工作作為新一代黨的領導集體的一項重要工作列入了議事日程。作為危害嚴重的省區，也應在荒漠化防治方面有新思路和大動作。我省的荒漠化防治工作，應在全國荒漠化防治工作推進的同時，加大建設力度，加速荒漠化地區脫貧致富的步伐。
1、加強宣傳，提高對荒漠化防治工作重要性和緊迫性的認識
“荒漠化”是指包括氣候變異和人類活動在內的種種因素造成的干旱、半干旱和亞濕潤干旱地區的土地退化，造成雨澆地、水澆地或草原、牧場、森林和林地的生物或經濟生產力和復雜性下降或喪失。
荒漠化防治是一項群眾性、社會性、公益性很強的事業，是一項宏大的生態建設工程，是我省北部經濟發展的關鍵問題之一。做好荒漠化防治工作，對于實現環境資源與社會、經濟、人口的協調發展，改善城鄉人民的生活和生存條件具有重大的意義。我國沙區面積很大，治沙是關系到國計民生具有戰略意義的大事。關于大抓植樹造林，建設生態農業的批示之后，又在黨的十五大報告中從歷史和現實的戰略角度，進一步強調了林業在整個生態環境建設中的地位和作用，這是黨的第三代領導集體，在世紀之交作出的重大戰略決策。我們應充分抓住這一機遇，通過各種方式，從不同角度，加強全民荒漠化防治的宣傳教育，要讓大家知道：“防治荒漠化，保護和改善生態環境，就是保護和發展生產力，就是保護人類自身的生存空間和環境，就是保護我們自己，事關國家和民族的根本利益，務心要有使命感、緊迫感。”通過宣傳，不斷加強全社會的生態環境保護意識和荒漠化防治意識，把改善生態環境，防治荒漠化變成全民的自覺行動，使荒漠化防治真正成為全社會關注的問題。
2、建立荒漠化監測體系
在對我省荒漠化形成機制、影響因子、空間格局進行研究的基礎上，建立我省荒漠化監測體系，對我省荒漠化有嚴重發展趨勢的地區進行定點監測，以便及時提供荒漠化擴展和防治的動態信息，為荒漠化防治的宏觀決策提供科學依據。利用測畝儀對荒漠化土地面積狀況和動態進行宏觀監測，采用設置固定樣地的辦法進行定期觀測。將我省荒漠化地區作為一個抽樣調查總體，以總體內地形圖圖幅面積作為控制面積。樣地可結合森林資源連續清查一并進行，樣本不足可進行加密。重點地區(荒漠化發展迅速的生態脆弱地區；大型建設和開發項目地區；水土流失嚴重地區)監測采用地面調查與遙感相結合的方法，除了提供該地區總的荒漠化土地面積、分布現狀和動態情況外，還要提供該地區每一地塊的詳細情況(包括地塊的土地利用類型、荒漠化類型、荒漠化程度和其它自然狀況)，為該地區編制荒漠化防治規劃、工程設計及環境影響評價提供基礎數據。
3、荒漠化地區開發、保護和治理應納入干部的任期目標
長期以來經濟增長往往是領導干部政績的主要指標，各級干部考核和選拔任免中，只注意政治、經濟建設成就，忽視甚至根本就不考慮生態環境保護問題。沒有把一個地區土地荒漠化的消長作為考核任免干部的必備條件。一些干部為了在短期內搞出成績，不惜犧牲長遠利益。農業以片面追求提高糧食總產為目的，造成盲目開荒的短期行為；畜牧業以牲畜存欄頭數多少來衡量工作業績，而不顧出欄數量和草場承載量。干部的不斷輪換調任，使得部分領導在人口不斷增加和經濟發展的雙重壓力下，注重眼前利益，進行掠奪式的開發、經營，加速了短期經濟行為。造成目前一些地方領導一方面大談耕地面積的連年增加和糧食產量的增長、牲畜數量的增加，另一方面又反映環境不斷惡化、荒漠化不斷擴展。
4、增加荒漠化防治資金，加強建設力度
針對荒漠化防治問題，我國政府曾先后啟動了以防風固沙、保持水土、涵養水源、改善生態環境、促進農林牧副全面發展的一系列生態環境建設工程，投入了大量人力、物力、財力開展對生態環境的治理工作，經過多年的努力，取得了可喜的成就，部分地區出現了人進沙退的局面。但長期以來，防治荒漠化經費十分緊張。近年來經費盡管有所增加，但由于荒漠化土地分布廣，面積大，投資分散，再加物價上漲和社會性支出加大，以及治理難度的增加，經費短缺矛盾日益突出。
1、加強宣傳，提高對荒漠化防治工作重要性和緊迫性的認識
“荒漠化”是指包括氣候變異和人類活動在內的種種因素造成的干旱、半干旱和亞濕潤干旱地區的土地退化，造成雨澆地、水澆地或草原、牧場、森林和林地的生物或經濟生產力和復雜性下降或喪失。
荒漠化防治是一項群眾性、社會性、公益性很強的事業，是一項宏大的生態建設工程，是我省北部經濟發展的關鍵問題之一。做好荒漠化防治工作，對于實現環境資源與社會、經濟、人口的協調發展，改善城鄉人民的生活和生存條件具有重大的意義。我國沙區面積很大，治沙是關系到國計民生具有戰略意義的大事。關于大抓植樹造林，建設生態農業的批示之后，又在黨的十五大報告中從歷史和現實的戰略角度，進一步強調了林業在整個生態環境建設中的地位和作用，這是黨的第三代領導集體，在世紀之交作出的重大戰略決策。我們應充分抓住這一機遇，通過各種方式，從不同角度，加強全民荒漠化防治的宣傳教育，要讓大家知道：“防治荒漠化，保護和改善生態環境，就是保護和發展生產力，就是保護人類自身的生存空間和環境，就是保護我們自己，事關國家和民族的根本利益，務心要有使命感、緊迫感。”通過宣傳，不斷加強全社會的生態環境保護意識和荒漠化防治意識，把改善生態環境，防治荒漠化變成全民的自覺行動，使荒漠化防治真正成為全社會關注的問題。
2、建立荒漠化監測體系
在對我省荒漠化形成機制、影響因子、空間格局進行研究的基礎上，建立我省荒漠化監測體系，對我省荒漠化有嚴重發展趨勢的地區進行定點監測，以便及時提供荒漠化擴展和防治的動態信息，為荒漠化防治的宏觀決策提供科學依據。利用測畝儀對荒漠化土地面積狀況和動態進行宏觀監測，采用設置固定樣地的辦法進行定期觀測。將我省荒漠化地區作為一個抽樣調查總體，以總體內地形圖圖幅面積作為控制面積。樣地可結合森林資源連續清查一并進行，樣本不足可進行加密。重點地區(荒漠化發展迅速的生態脆弱地區；大型建設和開發項目地區；水土流失嚴重地區)監測采用地面調查與遙感相結合的方法，除了提供該地區總的荒漠化土地面積、分布現狀和動態情況外，還要提供該地區每一地塊的詳細情況(包括地塊的土地利用類型、荒漠化類型、荒漠化程度和其它自然狀況)，為該地區編制荒漠化防治規劃、工程設計及環境影響評價提供基礎數據。
3、荒漠化地區開發、保護和治理應納入干部的任期目標
長期以來經濟增長往往是領導干部政績的主要指標，各級干部考核和選拔任免中，只注意政治、經濟建設成就，忽視甚至根本就不考慮生態環境保護問題。沒有把一個地區土地荒漠化的消長作為考核任免干部的必備條件。一些干部為了在短期內搞出成績，不惜犧牲長遠利益。農業以片面追求提高糧食總產為目的，造成盲目開荒的短期行為；畜牧業以牲畜存欄頭數多少來衡量工作業績，而不顧出欄數量和草場承載量。干部的不斷輪換調任，使得部分領導在人口不斷增加和經濟發展的雙重壓力下，注重眼前利益，進行掠奪式的開發、經營，加速了短期經濟行為。造成目前一些地方領導一方面大談耕地面積的連年增加和糧食產量的增長、牲畜數量的增加，另一方面又反映環境不斷惡化、荒漠化不斷擴展。
4、增加荒漠化防治資金，加強建設力度
針對荒漠化防治問題，我國政府曾先后啟動了以防風固沙、保持水土、涵養水源、改善生態環境、促進農林牧副全面發展的一系列生態環境建設工程，投入了大量人力、物力、財力開展對生態環境的治理工作，經過多年的努力，取得了可喜的成就，部分地區出現了人進沙退的局面。但長期以來，防治荒漠化經費十分緊張。近年來經費盡管有所增加，但由于荒漠化土地分布廣，面積大，投資分散，再加物價上漲和社會性支出加大，以及治理難度的增加，經費短缺矛盾日益突出。
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